Công tác phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) là nhiệm vụ chính trị quan trọng trong việc mở rộng độ bao phủ, tiến tới mục tiêu BHXH toàn dân mà Đảng, Chính phủ đã đề ra tại Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khoá XII về cải cách chính sách BHXH, Tỉnh ủy Phú Thọ đã ban hành Nghị quyết số 60-NQ/TU ngày 29/9/2021 của BTV Tỉnh ủy về việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2021-2025. Trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến nhanh, phức tạp; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, xung đột tại Ukraine và Dải Gaza; kinh tế toàn cầu tăng trưởng chậm; dịch bệnh bùng phát trên hầu khắp các địa phương trong toàn tỉnh, nguồn cung lao động thiếu hụt, mức giá sinh hoạt tăng cao ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, đời sống, thu nhập của người dân; Từ những ảnh hưởng trên, việc phát triển đối tượng tham gia BHXH luôn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Số người tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện tăng chậm; số người thanh toán BHXH một lần tăng; sự cạnh tranh của các sản phẩm bảo hiểm thương mại cũng như nhận thức của người lao động về những lợi ích của BHXH hạn chế... đã phần nào làm giảm tốc độ phát triển số người tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện.

Trước những khó khăn trên, ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đã chủ động phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh tích cực triển khai các giải pháp nhằm thích ứng với tình hình mới để phát triển, vận động người dân tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện và đã đạt được kết quả nhất định, số người tham gia BHXH năm sau đều cao hơn năm trước; các chỉ tiêu về phát triển người tham gia cơ bản hoàn thành theo tiến độ; thủ tục đăng ký tham gia và thanh toán các chế độ BHXH, BHTN từng bước được cải thiện, có hiệu quả góp phần bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Để Nghị quyết 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khoá XII về cải cách chính sách BHXH; Nghị quyết số 60-NQ/TU ngày 29/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các chính sách an sinh xã hội khác đi vào cuộc sống, Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, BHXH, Y tế và các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân đưa chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH vào chỉ tiêu kinh tế - xã hội của địa phương và đạt được những kết quả tích cực. Đến nay, tổng số người tham gia BHXH: 245.705 người, đạt 32,3% lực lượng lao động trong độ tuổi (BHXH bắt buộc: 195.323 người tham gia, tăng 9.854 người so với cùng kỳ; BHXH tự nguyện: 50.386 người tham gia, tăng 2.458 người so với cùng kỳ; Bảo hiểm thất nghiệp: 183.841 người tham gia, đạt 25% lực lượng lao động trong độ tuổi).

Tuy nhiên, với mục tiêu đề ra theo Nghị quyết số 60-NQ/TU ngày 29/9/2021của Ban Thường vụ Tỉnh ủy giai đoạn 2021-2025, công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH vẫn còn gặp nhiều khó khăn do các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có quy mô nhỏ, siêu nhỏ, việc đăng ký sử dụng lao động không ổn định; tình trạng rút BHXH một lần gia tăng. Ngoài ra, do thay đổi mức đóng BHXH tự nguyện từ năm 2022, cùng với đó là ảnh hưởng của mức giá sinh hoạt tăng cao cũng ảnh hưởng đến cuộc sống, thu nhập của người dân; Số người tham gia BHXH tự nguyện dừng đóng không tiếp tục tham gia có xu hướng tăng, người dân đang tham gia BHXH tự nguyện có xu hướng dừng đóng chuyển sang thanh toán hưởng chế độ BHXH một lần; việc thay đổi chuẩn nghèo theo Nghị định 07/NĐ-CP cũng ảnh hưởng đến mức đóng thấp nhất dành cho người tham gia BHXH tự nguyện, một số người dân do hoàn cảnh kinh tế còn nhiều khó khăn, khó có thể duy trì tham gia BHXH tự nguyện

Để hoàn thành mục tiêu đề ra theo tinh thần của Nghị quyết số 60-NQ/TU ngày 29/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; với chức năng quản lý Nhà nước về BHXH; đồng thời xác định công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN là nhiệm vụ quan trọng nên ngay từ khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 60-NQ/TU, ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đã chủ động tham mưu Tỉnh ủy, HĐND, UBND chỉ đạo triển khai hiệu quả chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với cơ quan BHXH, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người lao động, người sử dụng lao động và các tầng lớp nhân dân tham gia BHXH để gia tăng số người tham gia; tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực BHXH gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động. Làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra về việc đóng BHXH ở các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục thiếu sót, xử lý các trường hợp vi phạm và hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng chậm đóng, nợ đọng, nợ khó thu kéo dài. Phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, đảm bảo quyền lợi cho đối tượng tham gia trên địa bàn tỉnh.

Từ những kết quả trên, công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH ngày càng phát triển, góp phần mở rộng hiệu quả lưới an sinh xã hội tới người lao động, người sử dụng lao động và các tầng lớp nhân dân, từng bước khẳng định được vị trí, vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an sinh xã hội, thúc đẩy tiến bộ và công bằng xã hội để phát triển bền vững đất nước./.                                                                              

                                                        Phạm Thị Phương Nhung - P.LĐ-TL-BHXH