Công tác quốc phòng địa phương năm 2024, nhìn lại một năm phối hợp hiệu quả giữa Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.
Năm 2024, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đã phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả, hoàn thành cơ bản, toàn diện các mặt công tác quân sự, quốc phòng địa phương theo nhiệm vụ được giao. Trọng tâm là tham mưu cho UBND tỉnh đảm bảo về công tác chính sách người có công với cách mạng và các nội dung theo Đề án tìm kiếm quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin (Đề án 515); Tổ chức thực hiện môn học giáo dục Quốc phòng và an ninh năm học 2023-2024 cho học sinh, sinh viên các trường trung cấp, cao đẳng theo nội dung chương trình quy định của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
Công tác phối hợp với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh đảm bảo về công tác chính sách người có công với cách mạng và các nội dung theo Đề án 515
Toàn tỉnh Phú Thọ có trên 256 nghìn người có công với cách mạng, trong đó có gần 23 nghìn người có công và thân nhân người có công đang hưởng trợ cấp hàng tháng và trên 233 nghìn người hưởng các chế độ ưu đãi khác như bảo hiểm y tế, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở…
Những năm qua và trong năm 2024, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đã tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh trong việc thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm chế độ, chính sách đối với người có công và các nhiệm vụ theo Đề án 515. Tìm kiếm và quy tập hài cốt liệt sỹ; tổ chức chu đáo việc đón nhận hài cốt liệt sỹ đã hy sinh trên khắp mọi miền của Tổ quốc và liệt sỹ làm nhiệm vụ quốc tế về an táng tại quê hương; tiếp tục phối hợp làm tốt việc xác nhận liệt sỹ, thương binh còn tồn đọng qua các thời kỳ; thực hiện các chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng và thân nhân liệt sỹ. Phối hợp triển khai quy trình xử lý đối với các trường hợp thương binh có hồ sơ sai phạm theo các Kết luận của Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội v.v… Qua đó giúp cho việc thực hiện các chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng được kịp thời, đầy đủ, đúng chủ trương của Đảng, pháp luật của nhà nước, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người có công, góp phần giữ vững ổn định chính trị - trật tự an toàn xã hội, thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, thực tiễn triển khai thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng và Đề án 515 cho thấy, vẫn còn một số khó khăn như:
Hồ sơ liệt sỹ hy sinh trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp có rất ít thông tin, các thông tin trong hồ sơ được Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trích lục từ danh sách liệt sỹ, bên cạnh đó thông tin còn nhiều sai lệch, do đó công tác rà soát, đối chiếu, xác định danh tính liệt sỹ thời kỳ chống Pháp còn gặp nhiều khó khăn.
Do thời gian lưu giữ và bảo quản hài cốt liệt sĩ đã lâu, dưới tác động của thời gian, điều kiện khí hậu, thời tiết ảnh hưởng đến chất lượng mẫu hài cốt liệt sĩ do đó rất khó khăn trong việc lấy mẫu, phân tích, xác định danh tính hài cốt liệt sĩ bằng phương pháp giám định gen; Thân nhân liệt sĩ đại đa số tuổi đã cao, sức yếu, nên việc lấy mẫu sinh phẩm cũng rất khó khăn, cá biệt có những liệt sĩ không còn thân nhân để lấy mẫu theo dòng mẹ.
Hồ sơ công nhận và hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công được xác lập qua nhiều thời kỳ với các quy định của từng thời kỳ khác nhau, qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện nhiều hồ sơ thiếu giấy tờ hoặc hồ sai phạm. Quá trình xác minh, giám định giấy tờ, yêu cầu đối tượng bổ sung giấy tờ … mất nhiều thời gian do các đơn vị đã sáp nhập, giải thể hoặc không còn lưu trữ được hồ sơ. Các trường hợp khai man, giả mạo hồ sơ, trục lợi chính sách người có công được phát hiện và xử lý đúng quy định nhưng việc thu hồi số tiền sai phạm gặp nhiều khó khăn do đa số đối tượng hiện nay tuổi cao, sức yếu, bản thân mắc bệnh phải điều trị dài ngày … không có khả năng nộp hoàn trả ngân sách.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ công tác này, thời gian tới đối với công tác phối hợp, Sở tiếp tục tục tập trung vào một số nội dung cơ bản như: Tiếp tục phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh tỉnh phát hiện, lập hồ sơ, giải quyết chế độ đối với người có công trong chiến tranh. Tập trung phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và gia đình liệt sỹ thực hiện việc xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin bằng phương pháp thực chứng và giám định ADN. Thực hiện tốt việc chăm sóc, tu bổ và nâng cấp các nghĩa trang, công trình ghi công liệt sĩ. Chủ động khai thác, kết nối và xử lý tốt các nguồn thông tin của 02 cơ quan phục vụ cho công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, trong đó trọng tâm là hoàn thiện danh sách liệt sĩ, kiện toàn hồ sơ, sơ đồ mộ chí và giải mã ký hiệu, phiên hiệu các đơn vị trong chiến tranh; Tăng cường phối hợp giữa 02 cơ quan và các đơn vị liên quan để tiến hành thường xuyên công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công, kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh những thiếu sót, xử lý nghiêm những việc làm sai trái, tiêu cực trong việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công; Tiếp tục tổng hợp các vấn đề tồn tại, vướng mắc, phát sinh liên quan đến chính sách ưu đãi đối với người có công; trên cơ sở đó, đề xuất điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các chế độ chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ.

Ảnh Cục Bản đồ, Bộ Tổng tham mưu quân đội nhân dân Việt Nam làm việc tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về công tác lập bản đồ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ.
Tổ chức thực hiện môn học giáo dục Quốc phòng và an ninh năm học 2023-2024 cho học sinh, sinh viên các trường trung cấp, cao đẳng theo nội dung chương trình quy định của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trong thời gian qua
Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về việc tổ chức môn học Giáo dục Quốc phòng an ninh trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp của tỉnh năm học 2023-2024, Sở đã có văn bản triển khai kế hoạch giáo dục quốc phòng an ninh đến các trường Trung cấp, cao đẳng. Chỉ đạo các cơ sở Giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh tổ chức dạy và học môn học Giáo dục Quốc phòng an ninh cho học sinh sinh viên theo đúng quy định của Luật Giáo dục Quốc phòng an ninh và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh; Đồng thời quán triệt thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 03/05/2007 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác GDQP-AN trong tình hình mới; Luật Giáo dục – Quốc phòng an ninh năm 2013; Nghị định 13/2014/NĐ-CP ngày 25/02/2014 về việc quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Giáo dục – Quốc phòng an ninh; Kế hoạch số 31/KH-HĐ ngày 30/01/2024 của Hội đồng giáo dục quốc phòng và an ninh tỉnh Phú Thọ về kế hoạch giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2024.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 8 trường cao đẳng, 5 trường trung cấp tổ chức giảng dạy môn học Giáo dục Quốc phòng an ninh trong chương trình đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp, trong đó 02 trường được phép tự chủ đào tạo Giáo dục Quốc phòng an ninh (Trường Cao đẳng Y dược Phú Thọ và Trường Cao đẳng công nghiệp hóa chất); Các trường còn lại liên kết đào tạo với Trường Cao đẳng công nghiệp quốc phòng, Trung tâm Giáo dục Quốc phòng an ninh trường Đại học Hùng Vương, Ban chỉ huy quân sự các huyện thành, thị để tổ chức giảng dạy môn Giáo dục Quốc phòng an ninh cho học sinh, sinh viên theo quy định. Các Trường được phép tự chủ đào tạo Giáo dục Quốc phòng an ninh đã chủ động đầu tư mua sắm trang thiết bị, vũ khí quân trang, đầu tư phòng học chuyên dùng, sân bãi, triển khai chương trình và tài liệu đáp ứng được yêu cầu môn học. Đội ngũ nhà giáo đảm bảo đáp ứng đúng các tiêu chuẩn theo quy định. Kết quả thực hiện GDQP&AN từ tháng 01/2023 đến hết tháng 06/2024 là 6.943 học sinh, sinh viên, trong đó: 2.644 sinh viên học trình độ cao đẳng; 4.299 học sinh học trình độ trung cấp.
Việc triển khai môn học Giáo dục Quốc phòng an ninh có một số tồn tại như: Một số giảng viên còn thiếu sự đổi mới và dập khuôn trong phương pháp dạy học đã làm cho nội dung học tập về bản chất từ trước đến nay được cho là “khô khan”.
Đề triển khai tốt hơn nội dung này trong năm tới, Sở tiếp tục quán triệt sâu sắc và triển khai nghiêm túc chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác quân sự quốc phòng; Tổ chức cho cán bộ, giảng viên dạy học môn học học Giáo dục Quốc phòng an ninh tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn; năng lực sư phạm, cập nhật những kiến thức, thông tin mới, thời sự trong nước và quốc tế và những kỹ năng, thao tác huấn luyện mới. Nâng cao kết quả học tập môn học học Giáo dục Quốc phòng an ninh đối với học sinh sinh viên. Làm tốt công tác quản lý trang thiết bị, quân trang theo đúng quy định. Phối hợp với các cơ quan có liên quan, các trường đào tạo giáo viên học Giáo dục Quốc phòng an ninh để xây dựng quy hoạch, sử dụng hợp lý và tăng cường bồi dưỡng học Giáo dục Quốc phòng an ninh cho cán bộ, giáo viên đáp ứng yêu cầu về cơ cấu, chất lượng. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy, học và quản lý đảm bảo hiệu quả và chất lượng đối với đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý.
Xác định công tác quân sự quốc phòng địa phương là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ sự nghiệp xây dựng, củng cố quốc phòng của Đảng, Nhà nước, nhằm tổ chức và động viên các tầng lớp nhân dân tham gia; góp phần xây dựng, tăng cường tiềm lực, sức mạnh và thế trận quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân, chế độ xã hội chủ nghĩa, trong thời gian tới Sở Lao động – Thương binh và Xã hội sẽ tăng cường hơn nữa việc phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quân sự tạo sự gắn kết chặt chẽ và hiệu quả giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh./.
Nguyễn Anh Tuấn - Phó Trưởng phòng Người có công